《廣州市荔灣區舊村莊全面改造項目復建安置資金監管及撥付的工作指引》政策解讀

        政策原文：關于印發廣州市荔灣區舊村莊全面改造項目復建安置資金監管及撥付的工作指引的通知

        一、制定背景及依據

        （一）背景

        為進一步規范荔灣區舊村莊全面改造項目復建安置資金的管理與使用，保障參與改造各方的合法權益，根據《廣州市住房和城鄉建設局關于印發〈廣州市舊村莊全面改造項目復建安置資金監管辦法〉的通知》（穗建規字〔2020〕21號）第十六條“屬地區政府或區城市更新機構可以結合實際情況制定具體的復建安置資金支付辦法、監管細則”的相關規定，結合荔灣區實際情況，制定本指引。

        （二）依據

        1. 《廣州市城市更新辦法》（市政府令134號）及其配套文件

        2. 《廣州市住房和城鄉建設局關于印發〈廣州市舊村莊全面改造項目復建安置資金監管辦法〉的通知》（穗建規字〔2020〕21號）

        3. 《廣州市住房和城鄉建設局關于印發〈廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法〉的通知》(穗建規字〔2019〕13號)

        二、主要制度及創新內容

        （一）主要內容

        《指引》共有七條，分別從定義、適用范圍、監管賬戶與監管協議、監管資金的繳存、資金撥付辦法、保障措施、附則等七個方面對荔灣區舊村莊全面改造項目復建安置資金監管事宜進行了規定?！吨敢返谝粭l對文中出現的名詞進行了解釋定義?！吨敢返诙l對適用范圍進行了說明?！吨敢返谌龡l，結合荔灣區資金監管的實際情況，對設立資金監管賬戶及簽訂資金監管協議進行了規定?！吨敢返谒臈l，按照《廣州市住房和城鄉建設局關于印發〈廣州市舊村莊全面改造項目復建安置資金監管辦法〉的通知》（穗建規字〔2020〕21號）的相關規定，對監管資金的繳存方式、繳存比例等進行了說明，其繳存方式及繳存比例嚴格按照市相關政策的要求執行，未進行更改?！吨敢返谖鍡l，根據《廣州市住房和城鄉建設局關于印發〈廣州市舊村莊全面改造項目復建安置資金監管辦法〉的通知》（穗建規字〔2020〕21號）的要求，結合目前荔灣區資金撥付的實際情況及遇到的問題，制定出適合區情的資金撥付辦法，明確了資金撥付的流程及審批過程中的責任主體，并制定資金撥付申請所需的材料模板?！吨敢返诹鶙l，針對資金監管過程中可能出現的問題，明確權責及法律相關責任?！吨敢返谄邨l明確《指引》的有效期及實施日期等。

        （二）創新內容

        一是對流程進行了優化，使其更符合荔灣區區情、更具實操性；二是制定了資金撥付申請材料模板，實現標準化和規范化的統一；三是明確了資金撥付申請的責任主體、審批時間及資金撥付的程序，增強了便利性。